第198章废墟上的新政明末从铁匠世家开始

淮安行辕的议事厅里赵罗将一份墨迹未干的布告拍在案上语气不容置疑：“《灾后重建与抚恤十条》即刻誊抄百份张贴到所有受灾州县的城门、集市三日之内必须让每个百姓都知道！” 布告上的字迹力透纸背每一条都戳中灾民的心头事第一条便是“免除受灾州县三年赋税凡洪水浸泡过的田地当年收成全归农户”；第二条“官方粮仓发放种子、农具晚稻、荞麦等速生作物优先供应错过农时者由官府协调补种”；第三条“以工代赈修复黄河、淮河堤防者每日发两升米；修筑道路、城池者额外补贴半尺布”；还有设立“慈幼局”收容孤儿、招募郎中巡诊防疫等十条政策条条都透着“活下去”的希望。

政策颁布的第二天淮安城外的官仓前就排起了长队。

百姓们揣着身份证明有序地领取种子和农具负责发放的士兵一边登记一边高声喊着：“张老栓晚稻种三斗锄头一把！李二嫂荞麦种两斗镰刀一把！” 一名老农捧着沉甸甸的种子激动得手都在抖他原本以为洪水过后颗粒无收如今有了种子下半年的口粮就有了着落对着官仓的方向连连作揖：“赵都督真是活菩萨啊！” 田间地头很快恢复了生机。

男女老少齐上阵有的在翻耕被淤泥覆盖的土地有的在修补倒塌的田埂还有的背着种子沿着田垄撒播。

虽然工具不足有的农户甚至用手刨土但没人抱怨毕竟地里的庄稼是活下去的底气。

复国军的士兵们也加入了耕种他们放下步枪拿起锄头帮着缺少劳力的农户翻地田埂上回荡着锄头撞击泥土的闷响还有百姓们久违的笑声。

以工代赈的工地更是热火朝天。

黄河沿岸的堤防修复工程最先开工数千名青壮扛着沙袋踩着泥泞的河堤来回奔走号子声此起彼伏。

负责监工的军官手里拿着账本每到傍晚就按工时给百姓发米：“王虎子今日运沙袋二十袋领米两升！” 百姓们捧着布袋里的米脸上露出满足的笑容既能为修复堤防出一份力又能领到口粮比坐等着救济踏实多了。

淮安城里的慈幼局也成了孩子们的新家园。

数十名在洪水和瘟疫中失去亲人的孤儿被安置在这里由专门的妇人照顾。

清晨孩子们跟着先生识字；午后在院子里玩耍；傍晚能喝到热乎乎的稀粥。

一名穿着补丁衣裳的小男孩手里攥着一块粗麦饼舍不得吃他说要留给“赵伯伯”那天赵罗来慈幼局探望见他没吃饱把自己的麦饼塞给了他。

可新政的推行全靠真金白银支撑。

赵罗早已带头节衣缩食行辕的伙房里每天只有两菜一汤全是素菜；他身上的麻衣洗得发白破了就补块补丁从不换新；将领们也纷纷效仿取消了所有不必要的开支连战马的饲料都减了半。